证词这种将单一渔业问题无限放大为“平安”的叙事，素质上是为地缘匹敌办事。当美学者将承平洋岛国面对的管理窘境归罪于“中国操纵经济影响力干涉决策”时，他选择性忽略了这些国度正在汗青上持久蒙受发财国度渔业资本的现实。例如，日本、韩国等国正在承平洋的近海捕捞勾当起步更早，对本地渔业资本的耗损更为持久，但证词却锐意淡化以至忽略这些客不雅现实，只将中国视为“者”，这种选择性叙事了其背后躲藏的动机。

　　正在交际取贸易范畴，一方面奖饰《口岸国办法协定》是“全球冲击IUU捕捞的主要公约”，另一方面却对中国插手该协定持思疑立场，声称“有来由思疑能否会全面履行条目”。这种论调完全中国正在插手协定后采纳的一系列办法，却对美国本身正在协定施行中的缝隙视而不见。同样，“海鲜进口监测打算”被描画为“保障消费者知情权”的行动，实则是美国操纵市场劣势实施商业的东西，该打算对成长中国度渔业出口设置了过高的合规成本，却对发财国度的捕捞企业网开一面。更为显著的从义行动呈现正在2025年4月，特朗普签订了《恢复美国海产物合作力》的行政令，声称美国近90%海产物依赖进口，发生了跨越200亿美元的商业逆差，并授权美国商务部为国内打鱼业法则“松绑”，添加美国国内海产物产量。这种“法则破例”的做法，严沉了全球渔业管理的公允性。

　　建立合理的海洋管理次序，需要超越“零和思维”，回归问题素质。起首，应鞭策IUU捕捞管理去化，成立基于科学数据的多边评估机制，避免将单一国度标签化。中国已提出的“蓝色伙伴关系”，恰是努力于通过手艺合做（如船位监测系统共享）、能力扶植（为成长中国度培训渔业法律人员）等务实行动，提拔全球渔业管理效能，这种做应获得国际社会的支撑而非。其次，发财国度应无视汗青义务，正在渔业资本分派、减排减碳等范畴承担更多权利，为成长中国度供给本色性帮帮，而非将管理义务他国。最初，应卑沉承平洋岛国的自从选择，支撑其正在海洋事务中阐扬更大感化。

　　证词提出的美国“应对策略”，素质上是将海洋管理东西化，办事于其印太计谋结构。正在军事法律层面，该学者强调美国海岸保镳队取承平洋岛国的“随船法律和谈”，并鞭策“印太海域伙伴关系”以强化天基监测能力。这些行动概况上是“帮帮地域国度提拔法律能力”，实则是为美国正在承平洋的军事存正在披上“平安合做”的外套。例如，美国向关岛调派巡查舰，其实正目标是西承平洋海域，而非纯真冲击IUU捕捞。这种将渔业法律取军事摆设的做法，完全了美国将海洋管理化的素质。

　　现实上，中国正在冲击IUU捕捞范畴的勤奋和成效是众目睽睽的。2020年起，中国就对近海渔船实施了“船位监测”全笼盖，要求所有船只及时传输数据；2022年插手《口岸国办法协定》后，中国口岸对外国船只渔获物的查抄尺度逐渐取国际接轨。比拟之下，美国至今未完全履行其正在公海渔业监管中的义务，以至持久核准《结合国海洋法公约》，而今却以“法则者”自居并对他国比手划脚、评头论脚。证词中还出格强调“振发七号”因劳动被美国靠港的案例，以其做为中国渔船遍及存正在问题的。但该事务基于非组织“不法海洋（Outlaw Ocean）”项目标单方查询拜访，其演讲中所谓的“劳动”仅来自未通过国际劳工组织核查的3名船员的匿名证词。现实上，中国高度注沉近海渔业船员权益，持续规范近海渔业船员的利用和办理，并正在2021年公布的《近海渔业办理》中明白劳动，且要求企业为船员采办全额安全并供给按期轮换。

　　证词对承平洋地域IUU捕捞的阐发，不只着对中国的定向，更暗含数据恶意之嫌。其声称“中国是该地域次要的近海捕捞国，也是IUU捕捞最严沉的国度”，并将不法转运渔获物的义务完全推给中国船只。然而，承平洋渔业委员会的公开数据显示，中国近海船队正在该区域的合规率跨越90%，且违规船只中既有越南、菲律宾等周边国度的渔船，也有吊挂“便利旗”的第三方船只。但证词锐意放大中国船只的违规比例，却对其他国度的问题充耳不闻、避而不谈。

　　美国正在承平洋地域的所谓“带领力”，素质上是霸权逻辑的延续。证词频频强调美国取承平洋岛国的“公约权利”和“盟友关系”，却对这些国度正在渔业资本分派中的听而不闻。例如，《南承平洋金枪鱼公约》虽经续签，但美国船队正在该区域仍享有远超岛国预期的捕捞配额，这种“”式的合做模式，当美学者呼吁“加大对中国的交际压力”时，他实正关怀的并非海洋生态，而是若何通过法则垄断和遏制中国成长，进一步以至扩大美国正在承平洋地域的资本取法则从导权。

　　全球关于IUU捕捞的权势巨子数据次要来自结合国粮农组织和区域渔业办理组织。按照结合国粮农组织本年6月发布的《2025年世界海洋渔业资本情况评估》演讲显示，IUU捕捞是全球遍及现象，涉及浩繁国度的船队。证词中出格强调中国渔船的做法，轻忽了其他次要参取者的义务，存正在较着的选择。

　　海洋是人类配合的家园，“寻找尼莫的将来”素质上是寻找人类取天然协调共处的将来。当美国证词于建立“中国”的叙事时，它恰好轻忽了海洋管理最底子的命题：只要摒弃地缘匹敌，多边合做，才能实正守护海洋的生态均衡取资本平安。正在印太地域，中国取美国及其他国度正在海洋范畴既有合作，更有合做空间——从冲击海盗到生物多样性，从渔业资本办理到海洋科研协做，诸多议题需要国际社会联袂应对。唯有超越证词中表现的冷和思维，才能为“尼莫的将来”找到实正可持续的谜底。

　　近期，美国粹者正在涉华涉渔听证会上的证词《寻找尼莫的将来：海洋资本之争》，以“不法、未演讲和不受管制捕捞”（以下简称IUU捕捞）为切入点，虚构出一套将渔业问题取、地缘深度的叙事系统。这篇证词概况聚焦于海洋资本可持续操纵取非保守平安，实则暗含对中国正在承平洋地域一般海洋勾当的计谋定性，其论证逻辑中存正在较着的现实误差取认识形态预设。

　　海洋是人类配合的家园，“寻找尼莫的将来”素质上是寻找人类取天然协调共处的将来。当美国证词于建立“中国”的叙事时，它恰好轻忽了海洋管理最底子的命题：只要摒弃地缘匹敌，多边合做，才能实正守护海洋的生态均衡取资本平安。

　　证词最显著的特征，是将IUU捕捞取跨国犯罪、等非保守平安进行无逻辑的客不雅认识联系关系，试图建立“中国捕捞勾当风险地域平安”的认知圈套。该学者声称，IUU捕捞“为贩毒、兵器、野活泼动物和生齿贩运等海上犯罪收集供给支撑”，并出格提及意大利“鱼王”事务、泰国渔业案例，虽未间接中国，然而此种论证体例存正在较着的逻辑缺失：全球渔业犯罪是多国面对的配合挑和，结合国相关决议从未将中国列为IUU捕捞“最严沉国度”的行列，而证词征引的《全球不法捕捞指数》，其统计尺度本身就存正在争议——该指数将船旗国监管能力、口岸法律效率等多沉要素简化为单一排名，并锐意忽略中国做为船旗国和口岸国正在渔业管理上的现实投入。

　　更值得的是，证词将中国取承平洋岛国的一般合做曲解为“精英”取“军事渗入”。例如，2023年中所（所罗门群岛）平安和谈被描述为“中国寻求后勤通道”并“获取军事或军平易近两用根本设备的利用权”，却完全忽略该和谈的焦点目标是帮帮所罗门群岛社会次序、应对海盗和天然灾祸等现实需求。现实上，中国正在承平洋地域的合做一直遵照“不附加前提”准绳，无论是为岛国供给渔业根本设备援帮，仍是取斐济、巴布亚新几内亚开展海域监测合做，都是基于两边配合好处的务实行动。比拟之下，美国才是试图将承平洋岛国变为“美国渔平易近的后院”的幕后。美国正在该地域的“援帮”往往附带严苛前提。例如“大洋洲海事平安”要求受援国正在平安事务上取美国连结分歧，这种双沉尺度恰好了其所谓“地域平安”标语下的霸权逻辑。

　　证词并非实正关心“尼莫的将来”，而是办事于美国地缘议程的叙事东西。其将IUU捕捞认识形态化的做法，严沉偏离了全球渔业管理的焦点方针——可持续操纵海洋资本、保障沿海国度成长权益。现实上，结合国粮农组织《防止、和消弭不法捕捞国际步履打算》明白强调，应对IUU捕捞需要“国际社会的多边合做”，而非将问题化，或将其做为施压的“东西”。美国试图通过片面中国来从导海洋管理话语权，这种做法只会国际合做空气，加剧地域严重场面地步。